עבירות תכנון בנייה

מרביתנו עלולים לחשוב שעבירות מסוג זה שמורות לקבלנים ותו לא. ועם זאת, גם גורמים פרטיים עלולים למצוא את עצמם עוברים עבירה על החוק, וזאת אף באופן בלתי מודע.

ככלל, מרבית פעולות הבנייה טעונות בקבלת היתר רשמי המאשר את הדבר. בהתבסס על סעיף 145 לחוק התכנון והבנייה, הרי שכל גורם פרטי או חברה, אשר מעוניין לבצע שינוי מבני, נדרש לקבלת היתר מטעם הרשות המוניציפלית שבתחומה ממוקם המבנה.

עבודה המתבצעת ללא קבלת ההיתר הנדרש, לא רק שתיחשב לעבירה על החוק אשר יכולה לגרור קנסות כבדים או עיכוב עבודות הבנייה, כי אם להיחשב לעבירה פלילית שבגינה יינקטו צעדים משפטיים.

מהו היתר בנייה?

היתר בנייה מוענק על-ידי האגפים המוניציפליים האמונים לתכנון וביצוע עבודות על נכסי נדל"ן ומקרקעין.

מרביתנו מכירים זאת מניסוחם של חוזי מכר אל מול קבלנים, בהם עולה הדרישה להצגת היתר בנייה, או באם וההיתר עודנו לא קיים, אז הרי שינקב בחוזה תאריך סופי ובו הקבלן מחויב בקבלת ההיתר. באם לא יתקבל ההיתר, הרי שרכשי הדירה יוכלו לקבל את כספם בחזרה.

מדוע עבודה ללא היתר נחשבת לעבירה פלילית?

למרבה הצער, הדין הפלילי כולל בתוכו גם אנשים נורמטיביים מן השורה, אנשים שמצאו את עצמם עוברים על החוק, בין שבידיעתם אך ללא הבנת חומרת המעשה, ובין שללא הבנה מקיפה כי הם אכן עוברים על החוק.

עם זאת, בתי המשפט נוקטים בצעדים מחמירים כנגד העוברים על חוק זה, שכן עבירה שכזו נתפסת ככזאת המסכנת חיי אדם, המוזילה את שלטון החוק וכזו שמטרתה היא להניב רווחים שלא כדין (דוגמת פיצול דירה, או השבחת נכס).

חומרת הענישה ע"פ סעיף 204

באם ונמצא כי אדם עבר עבירה פלילית וביצע פעולת בנייה ללא היתר, או ביצע שימוש חורג בנכס מקרקעין שלא למטרה שעבורו הוא נבנה, הרי שמערכת החוק יכולה לנקוט בענישות שונות וזאת מתוך שורת הצעדים אותם סעיף 204 לחוק התכנון והבניה מגולל.

הענישה יכולה לכלול: קנסות גבוהים, הוצאת צו הריסה למבנה או צו מניעה משימושו וכן הטלת עונשי מאסר שיכולים להגיע לעד שנתיים.

זאת מבלי להתייחס למקרים בהם בנייה ללא היתר התגלתה לאור מחדלים שהובילו לפציעתם של נוכחים בנכס או אף למקרים טרגיים חמורים מכך. אז הדין הפלילי חמור אף יותר.

הימנעות והיערכות

הצעד הנכון והחכם ביותר שיש לעשותו, הוא לכלכל את צעדנו, לחקור ולהכיר את החוק.

אי-ידיעת החוק איננה פוטרת מעונש, וכפי שצוין לעיל, מערכת החוק רואה עבירה פלילית זו בחומרה רבה.

על ההיתרים והדרישות בחוק, מומלץ להתעדכן יחד עם עורך דין נדל"ן הבקיא בנבכי הסעיפים השונים, וכן באם ונמצא כי בוצעה העבירה, הרי שיש להתוות את האסטרטגיה המשפטית שתפחית את חומרת הענישה ותציג את הנסיבות שבגינן אירעה העבירה.

לכל התייעצות בנושא עבירות פליליות, צרו קשר עם משרדנו או השאירו פניה לצורך קבלת שיחה חוזרת.